政府如何引入更具竞争力的财政条款?
在资本匮乏的情况下,条款必须具有吸引力,才能赢得新投资。
格雷厄姆·凯勒
全球财政研究高级副总裁
30多年来,格雷厄姆一直在税务问题上提供建议,并支持复杂的财政谈判。
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政府如何引入更具竞争力的财政条款?
在资金紧张、企业专注于减少新项目盈亏平衡点的环境下,只有成本最低、回报最高的投资才会获得批准。但是,按当前价格创造利润并不仅仅取决于公司将成本保持在当前价格之下的能力;政府也发挥着关键作用。
尽管前景总是投资决策的头号驱动力,但新发现的潜在价值在很大程度上受到政府财政制度的影响。在资本匮乏的情况下,如果政府想要成功吸引新投资,条款必须具有竞争力。其结果是,世界各地的许多政府已开始重新审视自己的财政条款。
是什么让财政体系“具有竞争力”?
想要确定其条件的竞争力的政府必须首先在“前政府”的基础上确定其基本竞争力。这就要求:
•识别竞争对手
•确定前瞻性
•估算与未来发现相关的成本和价格
同行团体不是每次都由相同的竞争者组成,而是根据潜在投资者的不同而与给定的政府竞争投资,后者可能专注于特定的地区、盆地成熟度水平或投资类型。评估前景取决于可用的数据或推测,就像估算成本和价格的过程一样。这些初步考虑为评估财政体系的竞争力建立了基线。
最后一步是加入财政条款。一旦实行这种许可和财政制度,“前政府”的竞争地位如何改变?与其他国家相比,财政体系是降低还是提高了所提供机会的相对吸引力?
如何确定政府收入的“公平份额”?
财政政策的大部分注意力都放在与未来发现有关的收入分配上,这对政府及其财政制度的竞争力有重大影响。政府在不分担风险的情况下获得收入是否“公平”?
可以说,答案是肯定的,因为它是资源的所有者,当资源被生产出来时,它应该分享资源的价值。但是多少收入才是“公平的”呢?它是所有项目的固定数量,还是应该随着项目经济的变化而变化?它应该在项目的生命周期中固定还是在整个过程中变化?如果政府从投资的间接税中获得收入,在项目产生任何收入之前,这是其“公平份额”的一部分吗?
在我们最新的见解中,我们将更深入地讨论这个问题,以及是否以收入或利润为财政体系的目标,是否确定财政条款或让公司竞标,以及如何向投资者保证条款在未来将保持稳定。
财政竞争力:50美元只相当于25美元
为了在当前环境下保持竞争力并吸引新的投资,世界各国政府都在重新审视自己的财政条款。当他们做出这些重大决定时,他们会问自己:
- 我们如何在保持“公平份额”的同时保持“竞争力”?
- 财政体系的目标是收入还是利润?
- 我们是否修改财政条款,允许公司竞标?
- 我们如何向投资者保证条款在未来会保持稳定?
我们将在最新的见解中详细讨论这些问题。请填妥以上表格以下载表格副本。